Opprinnelseskonvensjonen - PEM opprinnelsesregler

Opprinnelsesregler

Opprinnelsesreglene forteller hvordan en vare må være fremstilt for å få opprinnelsesstatus. Har varen opprinnelse gir dette muligheten for nedsatt tollavgift eller tollfrihet.

For de aller fleste frihandelsavtaler innenfor Europa, Midtøsten og Nord-Afrika er det opprinnelsesreglene i opprinnelseskonvensjonen som gjelder. For Norges del gjelder dette frihandelsavtalene med Sveits, Island og Liechtenstein (EFTA), EU, Albania, Bosnia og Herzegovina, Egypt, Færøyene, Georgia, Israel, Jordan, Libanon, Marokko, Moldova, Montenegro, Nord-Makedonia, Serbia, Tunisia, Tyrkia, Ukraina og Palestina. Frihandelsavtalen med Grønland bruker også konvensjonens regler, men Grønland er ikke part til konvensjonen.

Opprinnelseskonvensjonen har for tiden to regelsett: "de gamle" som alle avtaleparter kan bruke; og "de reviderte", som er inntatt som valgfrie regler for noen av avtalepartene.

• Hva som kreves for at din vare får opprinnelse etter de gamle reglene kan du lese mer om her
• Hva som kreves for at din vare får opprinnelse etter de reviderte reglene kan du lese mer om her

Reviderte regler

Alle partene til opprinnelseskonvensjonen stemte 7. desember 2023 ja til å erstatte de gamle reglene med de reviderte. Vedtaket innebærer at de gamle reglene skal fases ut etter en overgangsperiode, og at kun de reviderte reglene heretter blir gjeldende for samtlige av konvensjonens parter og deres frihandelsavtaler. De reviderte reglene innebærer hovedsakelig lettelser sammenlignet med de gamle reglene.

Vedtaket av 7. desember 2023 innebærer iverksettelse av revidert konvensjon fra 1. januar 2025. På grunn av forsinkelser hos flere avtaleparter blir det likevel ikke mulig med full implementering av reviderte regler for alle parter fra 2025. Følgelig jobbes det nå for at alle avtaleparter er klare innen 1. januar 2026, med en overgangsperiode ut 2025 hvor de gamle konvensjonsreglene fortsatt vil eksistere parallet med de reviderte.

De reviderte reglene og bruk av opprinnelsesbevis

Noen av Norges frihandelsavtaler har allerede tatt i bruk de reviderte reglene som alternative regler (se nedenfor for landoversikt). Bruker du i dag en frihandelsavtale med de reviderte reglene, må "transitional rules" anføres i rubrikk 7 på varesertifikat EUR.1. Du kan ikke bruke varesertifikat EUR-MED under de reviderte reglene.

Bruker du opprinnelseserklæring, skal denne ha følgende tekst:

"The exporter of the products covered by this document (customs authorization No ....) declares that, except otherwise clearly indicated, these products are of .... preferential origin according to the transitional Rules of origin".

Etter 1. januar 2025 skal du anføre "revised rules" i rubrikk 7 på varesertifikat EUR.1 (i stedet for "transitional rules"). En opprinnelseserklæring skal fra samme dato ha følgende tekst:

"The exporter of the products covered by this document (customs authorization No....) declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of .... preferential origin according to the revised rules of origin.

Elektroniske opprinnelsessertifikater

Alle landende tilknyttet opprinnelseskonvensjonen vedtok i desember 2023 en anbefaling om å akseptere elektroniske opprinnelsessertifikater, også under de gamle reglene. I oversikten over notifiseringer står den norske løsningen beskrevet (elektronisk EUR.1).

• Se den vedtatte anbefalingen her
• Oversikt over notifiseringer
• Mer informasjon om Norges elektroniske EUR.1 sertifikat

Spesifikke opprinnelsesregler for visse industrivarer

De reviderte reglene inneholder alternative prosesseringsregler for visse industrivarer under tolltariffens kapitler 27-40. Disse reglene krever en fremstilling ved bruk av noen spesifikke prosesser og operasjoner, herunder blant annet kjemisk reaksjon. Under de reviderte opprinnelsesreglene kan du bruke disse spesifikke prosessreglene for å få opprinnelse på et omfattet produkt.

• Les mer om de spesifikke opprinnelsesreglene fra side 38

Eksport av fisk under de reviderte reglene

Norske eksportører av fisk vil dra fordel av å bruke de reviderte reglene, da mannskapskravet er fjernet. EØS-avtalen, de bilaterale kvotene under EF-Norge og kompensasjonsavtalene kan bruke de reviderte reglene. Se nedenfor for oversikt over alle avtaler hvor de reviderte reglene kan brukes per i dag.

Vær oppmerksom på at Fiskebrevet (handel med EU) ikke tillater bruk av de reviderte reglene, og har fortsatt opprinnelsesregler med mannskapskrav.

• Les mer om vareomfanget og mannskapskrav i Fiskebrevet

Oversikt over Norges frihandelsavtaler med de reviderte reglene

Aktuelle lenker og vedlegg

De gamle reglene:

• Opprinnelseskonvensjonen
• Opprinnesesregler
• Listeregler
• Innledende anmerkninger til listereglene
• Varesertifikat EUR.1
• Varesertifikat EUR-MED
• Fakturaerklæring / opprinnelseserklæring

Forklarende anmerkninger fra EU-kommisjonen

De reviderte reglene:

• Reviderte opprinnelsesregler med vedlegg
• Bakgrunn og veiledning fra EU-kommisjonen