§ 3-2 Deklarering av varer
For alle varer som skal underlegges en tollprosedyre, skal det leveres en deklarasjon tilpasset den aktuelle prosedyren.
§ 3-2.Deklarering av varer
(1) For alle varer som skal underlegges en tollprosedyre, skal det leveres en deklarasjon tilpasset den aktuelle prosedyren.
(2) En deklarasjon skal inneholde alle opplysninger som er nødvendige for den prosedyren varen skal underlegges.
(3) Departementet kan gi forskrift om leveringsmåten for deklarasjoner.
Innholdsfortegnelse
Vareførselsloven § 3-2 viderefører deler av tolloven § 4-10 med noen endringer.
Generelt om deklareringsplikt
Deklarasjonen er en melding til tollmyndighetene om at en vare skal underlegges en bestemt tollprosedyre. Når vilkårene for å underlegge varen den valgte prosedyren er oppfylt, og de nødvendige tillatelser for å innføre varen foreligger, gis det tillatelse til å disponere over varen i tråd med prosedyren.
Ønsker man å disponere over en vare på annen måte enn prosedyren varen er deklarert for, må man levere en ny deklarasjon. Et eksempel på dette er en vare som er forpasset og senere går over til fri disponering.
Leveringsmåter
Leveringsmåten er regulert i vareførselsforskriften § 3-2-1. Hovedregelen er at deklarasjonen skal leveres ved elektronisk datautveksling. Privatpersoner er fritatt fra kravet om elektronisk deklarering om ikke annet er bestemt. I særlige tilfeller kan tollmyndighetene tillate at også næringsdrivende kan deklarere på annen måte enn ved elektronisk datautveksling. Annen måte kan være at deklarasjon leveres som et fysisk skjema (skjema RD 0016 eller RD 0018) eller sendes med e-post til tollmyndighetene. Særlige tilfeller kan blant annet tenkes dersom det oppstår svikt i tollmyndighetenes systemer eller svikt i kommunikasjonslinjene.
Nærmere informasjon om deklarering av varer
I tillegg angir vareførselsforskriften flere alternative måter å levere deklarasjon. For eksempel kan enkelte varer som innføres under prosedyren midlertidig innførsel deklareres med ATA-carnet, og privatpersoner kan deklarere reisegods for prosedyren overgang til fri disponering muntlig eller ved bruk av tollapplikasjon. De alternative deklarasjonsmåtene står i vareførselsforskriften § 4-1-6, § 4-3-3 og § 4-6-2.
Unntak fra deklareringsplikt
I vareførselsforskriften er det angitt en rekke unntak fra plikten til å levere deklarasjon. Det er ofte vilkår som må være oppfylt for at unntaket skal gjelde. For eksempel kan reisegods som innføres av privatpersoner underlegges prosedyren overgang til fri disponering uten deklarasjon så lenge visse mengde- og verdigrenser overholdes.
At en vare er unntatt deklareringsplikt får ofte betydning for andre plikter, bl.a. om varen må fremlegges (se § 2-4-5 bokstav b) eller om det skal beregnes tollavgift (tollavgiftsloven § 6-1).
Unntak fra deklareringsplikt står i følgende forskriftsbestemmelser:
- Prosedyren overgang til fri disponering (§§ 4-1-9 til 4-1-28)
- Prosedyren tollager (§ 4-4-13)
- Prosedyren midlertidig innførsel (§ 4-6-4 sjette ledd)
Opplysnings- og dokumentasjonsplikt ved deklarering
Deklarasjonen skal inneholde alle opplysninger som er nødvendige for den valgte prosedyren. Hvilke opplysninger som kreves, er nærmere angitt i vareførselsforskriften.
- Prosedyren overgang til fri disponering (§ 4-1-1)
- Prosedyren forpassing (§ 4-2-2)
- Prosedyren transittering (§ 4-3-1, jf. transitteringskonvensjonen)
- Prosedyren tollager (§ 4-4-1)
- Prosedyren midlertidig innførsel (§ 4-6-1)
- Prosedyren innenlands bearbeiding av industrivarer (§ 4-7-1)
- Prosedyren innenlands bearbeiding av landbruksvarer (§ 4-8-2)
Skal det leveres melding for tollavgift, må deklarasjonen i tillegg inneholde opplysninger som nevnt i tollavgiftsforskriften § 9-2-1.
Den deklarasjonspliktige er ansvarlig for å gi riktige og fullstendige opplysninger i deklarasjonen. Denne opplysningsplikten er regulert i vareførselsloven § 7-1, som sier at den som har plikt til å gi opplysninger etter vareførselsloven, skal gi riktige og fullstendige opplysninger, opptre aktsomt og lojalt og gjøre tollmyndighetene oppmerksom på eventuelle feil i opplysningene som er gitt.
Tollmyndighetene kan kreve at den deklarasjonspliktige dokumenterer opplysningene som er gitt ved blant annet å gi innsyn i, legge frem, sammenstille, utlevere eller sende inn fakturaer, fraktdokumenter, kvitteringer mv. Se vareførselsloven § 8-10.
Les mer
Forarbeider
Tidligere bestemmelser og forarbeider
St.prp. nr. 1 (2008-2009)
Ot.prp. nr. 58 (2006-2007) side 48-49, jf. også §§ 4-20, 4-24 og 4-25
Tolloven 1966 § 32
Ot.prp. nr. 13 (1993-1994)
Ot.prp. nr. 108 (1992-1993)
Ot. prp. nr. 40 (1974-1975)
Ot.prp. nr. 19 (1965-1966)
Innstilling fra Tollovkomiteen av 1959
Tolloven 1928 §§ 43 og 49
Ot.prp. nr. 23 (1927)
Ot.prp. nr. 20 (1928)
Tollovkommisjonens utkast av 1901
Innholdsfortegnelse
- § 4-1 Prosedyren overgang til fri disponering
- § 4-2 Prosedyren forpassing
- § 4-3 Prosedyren transittering
- § 4-4 Prosedyren tollager
- § 4-5 Prosedyren frisone
- § 4-6 Prosedyren midlertidig innførsel
- § 4-7 Prosedyren innenlands bearbeiding av industrivarer
- § 4-8 Prosedyren innenlands bearbeiding av landbruksvarer
- § 5-1 Forhåndsvarsel om varer
- § 5-2 Lasting
- § 5-3 Meldeplikt ved avreise fra tollområdet
- § 5-4 Fremleggelse av varer for kontroll
- § 5-5 Tollbehandling av varer som utføres fra tollområdet
- § 5-6 Deklarering av varer
- § 5-7 Levering av deklarasjon
- § 5-8 Aksept av deklarasjon
- § 5-9 Prosedyren utførsel
- § 5-10 Frigjøring av vare for utførsel
- § 5-11 Preferensiell opprinnelse
- § 5-12 Ikke-preferensiell opprinnelse
- § 6-1 Klassifisering av varer
- § 6-2 Tollverdi
- § 6-3 Varens transaksjonsverdi
- § 6-4 Transaksjonsverdien av identisk vare
- § 6-5 Transaksjonsverdien av lignende vare
- § 6-6 Den deklarasjonspliktiges valg mellom §§ 6-7 og 6-8
- § 6-7 Tollverdi fastsatt med utgangspunkt i salgspris i Norge
- § 6-8 Utregnet tollverdi
- § 6-9 Alternativ tollverdi
- § 6-10 Poster som inngår i tollverdien fastsatt etter § 6-3
- § 6-11 Poster som ikke skal inngå i tollverdien fastsatt etter § 6-3
- § 6-12 Omregningskurs
- § 7-1 Alminnelig opplysningsplikt
- § 7-2 Den deklarasjonspliktiges endring av opplysninger i deklarasjonen
- § 7-3 Tollmyndighetenes endring av opplysninger mottatt i deklarasjon mv.
- § 7-4 Klagefrist
- § 7-5 Oppbevaring av meldinger, deklarasjoner, dokumenter mv.
- § 7-6 Bindende forhåndsuttalelser
- § 7-7 Autorisering av foretak
- § 7-8 Regelmessige konsultasjoner
- § 7-9 Åpningstid og vederlag for tolltjenester utenfor åpningstid mv.
- § 7-10 Taushetsplikt
- § 7-11 Utlevering av opplysninger til offentlige myndigheter
- § 7-12 Taushetsplikt av hensyn til tollmyndighetenes kontrollvirksomhet mv.
- § 7-13 Overført taushetsplikt
- § 7-14 Ubekreftede personopplysninger i tips mv.
- § 7-15 Sammenstilling av personopplysninger og automatiserte avgjørelser
- § 7-16 Lagring av personopplysninger
- § 7-17 Bruk av personopplysninger ved utvikling og testing av IT-systemer
- § 7-18 Opplysninger fra myndigheter som gir tillatelse til inn- og utførsel av varer
- § 7-19 Bistands- og opplysningsplikt overfor tollmyndighetene
- § 7-20 Tollmyndighetenes adgang til områder
- § 7-21 Tollrepresentant
- § 8-1 Gjennomføring av kontroll med vareførselen
- § 8-2 Undersøkelse av gjenstander, transportmidler og steder
- § 8-3 Vilkår for undersøkelse av personer
- § 8-4 Gjennomføring av undersøkelser av personer
- § 8-5 Plikt til å medvirke ved kontroll
- § 8-6 Adgang til å bruke makt
- § 8-7 Adgang til å pågripe person
- § 8-8 Opplysninger fra transportselskap om passasjerer og besetning
- § 8-9 Innhenting av opplysninger ved bruk av skiltgjenkjenningssystem
- § 8-10 Kontrollopplysninger fra opplysningspliktige
- § 8-11 Kontrollopplysninger fra tredjeparter
- § 8-12 Kontrollopplysninger for tollbehandling i et annet land
- § 8-13 Kontroll hos den opplysningspliktige
- § 8-14 Kontrollopplysninger fra offentlige myndigheter
- § 8-15 Kontrollopplysninger fra tilbyder av tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett eller -tjeneste
- § 8-16 Pålegg om bokføring
- § 9-1 Håndheving av annen stats bestemmelser om vareførsel i særskilt kontrollområde
- § 9-2 Særskilt kontrollområde
- § 9-3 Håndheving av norske bestemmelser om vareførsel på annen stats territorium
- § 9-4 Tjenestepersonell som utøver annen stats myndighet
- § 9-5 Overlevering av person til annen stats kontrollmyndighet mv.
- § 9-6 Bruk av annen stats tollsegl
- § 9-7 Bistand fra andre norske myndigheter
- § 9-8 Utveksling av opplysninger med annen stat
- § 9-9 Innkreving av krav utskrevet av myndighet i annen stat
- § 10-1 Søknad om bistand fra tollmyndighetene
- § 10-2 Vedtak om bistand, forlengelse
- § 10-3 Midlertidig forføyning
- § 10-4 Varsel mv. ved tilbakehold av varer etter vedtak om bistand eller midlertidig forføyning
- § 10-5 Varsel og tilbakehold av varer før vedtak eller midlertidig forføyning
- § 10-6 Undersøkelse av varer mv.
- § 10-7 Forenklet fremgangsmåte for ødeleggelse av varer
- § 10-8 Småforsendelser
- § 10-9 Tollbehandling, ansvar for lagerleie mv.
- § 10-10 Opphevelse og bortfall av midlertidig forføyning eller vedtak om bistand
- § 11-1 Tilbakehold av betalingsmidler
- § 11-2 Tilbakehold av varer ved brudd på regler om tollbehandling mv.
- § 11-3 Tilbakehold av varer som inn- eller utføres uten nødvendig tillatelse
- § 11-4 Beslag av varer og transportmidler mv.
- § 11-5 Behandling av beslaglagte varer og transportmidler mv.
- § 11-6 Salg av varer mv.
- § 11-7 Destruksjon av varer
- § 12-1 Tvangsmulkt
- § 12-2 Overtredelsesgebyr
- § 12-3 Overtredelsesgebyr ved manglende deklarering av betalingsmidler
- § 12-4 Bortfall av adgangen til å representere deklarasjonspliktige
- § 12-5 Straff for ulovlig vareførsel
- § 12-6 Straff for brudd på lås eller segl mv.
- § 12-7 Straff for unnlatt medvirkning ved kontroll mv.
- § 12-8 Forsøk
- § 12-9 Grov overtredelse
- § 12-10 Grovt uaktsom overtredelse
- § 12-11 Forenklet forelegg
- § 13-1 Opplysningsplikt i handelstiltakssaker
- § 13-2 Handelstiltak mot dumping (antidumpingstiltak)
- § 13-3 Definisjon av dumping
- § 13-4 Undersøkelser mv. i antidumpingsaker
- § 13-5 Handelstiltak mot subsidier (utjevningstiltak)
- § 13-6 Definisjon av subsidier
- § 13-7 Undersøkelser mv. i subsidiesaker
- § 13-8 Beskyttelsestiltak og mottiltak
- § 13-9 Undersøkelser mv. i beskyttelsessaker
- § 13-10 Spesielle beskyttelsestiltak for landbruksvarer
- § 13-11 Undersøkelser mv. i beskyttelsestiltakssaker for landbruksvarer
- § 13-12 Opphevelse av innrømmelser eller andre forpliktelser