Tollmyndighetene har kompetanse til å avgjøre mindre alvorlige tilfeller av ulovlig innførsel med forenklet forelegg.
Tollmyndighetenes foreleggsmyndighet er begrenset til mindre alvorlige tilfeller av ulovlig innførsel utenom tollmyndighetenes kontroll, dvs. smugling i mindre skala.
For å kunne utstede forenklet forelegg, må forholdet oppdages på stedet. Der forholdet blir avdekket ved grensepassering, i tollfilteret på en flyplass eller ved ilandstiging fra et fartøy fra utlandet, kan forenklet forelegg utstedes. Forenklet forelegg kan ikke anvendes overfor etterfølgende tollovertredelser.
Den som oppfyller vilkårene for forenklet forelegg må vedta forelegget dersom det skal få virkning. Dersom vedkommende ikke vedtar et forenklet forelegg, anmeldes forholdet til påtalemyndigheten for alminnelig straffeprossesuell forfølging.
Det kan ikke utstedes forenklet forelegg for smugling av varer som er avhengig av tillatelser fra andre myndigheter, med unntak for alkohol og tobakk.
Det er bare mindre alvorlige smuglingstilfeller som rammes. En tabell over mengde- og verdigrensene og bøtesatsene finner du i tollforskriften § 16-9-2. Overtredelser som overstiger disse mengde- og verdigrensene må forfølges på annen måte.
Forenklet forelegg innebærer også at varene blir inndratt.
Tollfritt reisegods (se tolloven § 5-1) inngår ikke i mengde- og verdigrensene. En person som blir stoppet på grensa med 5 liter brennevin får altså forenklet forelegg for 4 liter.
Det er en verdigrense for tollfritt reisegods på 6 000 kroner dersom du har vært i utlandet i mer enn 24 timer. Har du vært i utlandet i kortere tid er verdigrensen på 3 000 kroner. Denne verdigrensen er den totale summen på varene du har handlet, bortsett fra kvotevarer som alkohol, tobakk og kjøtt.
Den som f.eks. har kjøpt to TV-apparater til 4 000 kr hver etter opphold i utlandet på over 24 timer, vil få det ene inn som tollfritt reisegods, mens han får forenklet forelegg (og inndragning) for det andre. Den som innfører en vare med verdi 8 000 kr, vil få forenklet forelegg beregnet ut fra hele kjøpesummen og hele varen inndratt pga. bestemmelsen om såkalt "sammenhengende hele" i tollforskriften § 5-1-3 fjerde ledd.
Forarbeider til tolloven § 16-9
Ot.prp. nr. 58 (2006-2007) side 107
Tidligere bestemmelser og forarbeider
Tolloven 1966 § 68
Ot.prp. nr. 62 (1982-1983)